Растущий дефицит жилья в Калифорнии бросает вызов усилиям штата по его преодолению

Sep 12, 2023

Строительство одной из самых больших деревянных башен в мире по адресу 1510 Webster St. в центре Окленда, 7 августа 2023 года. Из 222 квартир 35 предназначены для доступного жилья для семей, зарабатывающих около 80% среднего дохода в районе. Фото Семанты Норрис, CalMatters

Каждая недавняя законодательная сессия предпринимала по крайней мере одну попытку улучшить хроническую нехватку жилья в Калифорнии – а иногда и несколько.

Как правило, они облегчают застройщикам прохождение зачастую запутанного процесса получения разрешений и, таким образом, усложняют местным противникам жилищных проектов блокирование строительства.

Сессия этого года была типичной: ее наиболее заметным продуктом стал сенатский законопроект 423, который расширяет предыдущую работу по упрощению разрешений на доступное жилье, известную как сенатский законопроект 35, и, что особенно следует отметить, делает его применимым к прибрежной зоне штата. Последнее положение важно, поскольку оно уменьшает возможности NIMBY использовать полномочия Калифорнийской прибрежной комиссии по землепользованию для блокирования застройки.

Ранее принятые меры по рационализации исключили прибрежную зону из-под контроля, но преобладало движение в поддержку жилищного строительства, утверждающее, что богатая элита, живущая вдоль побережья, должна делить свое пространство с теми, кто нуждается в жилье.

«Благодаря усиленным положениям SB 35 по оптимизации мы делаем амбициозные жилищные цели Калифорнии в пределах досягаемости», - сказал сенатор штата Скотт Винер, демократ из Сан-Франциско, который поддержал оба законопроекта. «SB 35 оказался одним из самых мощных инструментов в нашем наборе инструментов для развития доступного жилья».

Винер говорит, что с 2017 года SB 35 помог построить более 18 000 единиц доступного жилья, что звучит впечатляюще. Все помогает, но 18 000 квартир за пять лет — это всего лишь часть нового жилищного строительства, которое, по словам государственного жилищного агентства, необходимо каждый год.

Чтобы обеспечить достижение своих целей в области жилищного строительства, государство установило для каждого региона квоты, которые позже были преобразованы в цели для каждого города, на землю, предназначенную для строительства жилья. Он также запрещает произвольные условия в отношении предлагаемых застроек и предъявляет иски городам, которые не соответствуют его стандартам. В последние годы цель штата составляла 180 000 единиц в год, но в связи с недавним сокращением численности населения штат снизил цель до 148 000.

Тем не менее, Калифорния по-прежнему сильно отстает: в бюджете на 2023–2024 годы в 2023 году будет построено 109 000 квартир. Бюджет прямо и косвенно выделяет почти 15 миллиардов долларов на жилищное строительство, но штату требуется не менее 90 миллиардов долларов в год инвестиций для достижения цели в 148 000 квартир – при условии, что имеется земля и другие ресурсы, достаточные для поддержки такого уровня строительства.

Дефицит жилья в Калифорнии ярко иллюстрируется новым отчетом по штатам.

RubyHome Luxury Real Estate, брокер по жилой недвижимости, использовал опрос американского сообщества, проведенный Бюро переписи населения, чтобы определить, какая часть жилищного фонда каждого штата была построена с 2010 года, тем самым выявив различия в темпах развития.

На первом месте оказался Техас: 22,5% из 11,1 миллиона единиц жилья было построено в период с 2010 по 2022 год, за ним следуют другие штаты с быстрорастущим населением, включая № 7 Неваду. Род-Айленд был последним с показателем 4,9%, а большинство остальных в нижнем ярусе представляли собой восточные или среднезападные штаты с незначительным приростом населения или вообще без него, включая Нью-Йорк, занимающий 47-е место.

А Калифорния? Он также является одним из отстающих, занимая 41-е место: с 2010 года было построено всего 1,1 миллиона или 8,1% из 13,6 миллионов единиц жилья.

«Десятилетия недопроизводства жилья способствовали дисбалансу спроса и предложения, что привело к ограничению вариантов жилья, доступных для арендаторов и домовладельцев, и способствовало тому, что миллионы домохозяйств платят непропорциональную долю своих доходов на жилье», — говорится в государственном бюджете. «Эти проблемы способствуют росту числа людей, которые либо страдают, либо рискуют стать бездомными».